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01 戏剧性转折,特朗普对加拿大的突袭
特朗普此次对加拿大的关税威胁堪称戏剧性逆转。就在卡尼访华期间与中国达成协议后不久,特朗普曾公开表示赞同,认为卡尼与中国签署贸易协议是“应该的”,甚至还称“如果你能和中国达成协议,那就应该这么做”。
然而,不到十天时间,特朗普的态度发生了180度大转弯。
美国东部时间1月24日,特朗普在社交媒体上直言不讳地威胁:“如果加拿大与有关国家(中国)‘达成协议’,美国将对所有进入美国的加拿大商品征收100%的关税”。
这一威胁的严重程度前所未有。相比2025年特朗普对加拿大征收的35%关税,此次100%的关税幅度意味着加拿大输美商品成本将直接翻倍,几乎等同于将贸易大门“直接焊死”。
02 达沃斯交锋,卡尼言论刺痛特朗普
这场突如其来的贸易风暴,直接导火索是1月20日卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表的一场演讲。卡尼在演讲中指出:“长期以来由美国主导的、以规则为基础的国际秩序已经结束,像加拿大这样的中等强国必须转变策略,以避免成为强大势力进一步胁迫的牺牲品。”
他更是形象地比喻:“中等大国必须共同行动,因为如果我们不在餐桌上,我们就会在菜单上。”
这番虽未点名但明显指向美国的言论,赢得了台下各国政要和商界领袖的起立鼓掌,卡尼也因此成为本届达沃斯最耀眼的政治明星之一。
然而,这些言论深深刺痛了特朗普。在随后的发言中,特朗普直接回击:“加拿大的存在是因为美国。卡尼,下次你发表演讲时请记住这一点。”
特朗普甚至还撤回了让卡尼加入“和平委员会”的邀请,显示出两位领导人之间的紧张关系已升至新高。
03 中加协议,触及美国敏感神经
中加之间的贸易协议本身规模有限,但战略意义重大。根据协议,加拿大将目前对中国汽车100%的关税降至6.1%,并允许从中国进口4.9万辆电动汽车,五年内将增至7万辆。同时,未来三年中国还将对加拿大汽车行业进行“相当大力的投资”。
作为回报,中国将对加拿大的油菜籽关税从大约84%降至约15%。该协议体现了双方的务实考量:加拿大重新获得了对农民关键出口市场的准入,而中国则凭借其快速增长的电动汽车产业在北美站稳脚跟。
然而,这一协议触及了美国的敏感神经。
特朗普认为,中国会“彻底吞并”加拿大,加拿大可能成为中国商品进入美国的“后门”。
美国财政部长贝森特1月25日在美国广播公司(ABC)节目中也威胁称,若加拿大进一步与中国达成自贸协议,“允许中国向美国倾销货物”,关税威胁就可能落地。
04 经济依存,美加贸易的不对称关系
特朗普敢于对加拿大发出如此严厉威胁的背后,是两国之间极度不对称的贸易关系。数据显示,2024年加拿大对美国的出口总额高达4380亿美元,而同期加拿大对中国的出口额仅为220亿美元(加拿大统计)。
这意味着加拿大对美出口规模是对华出口规模的近20倍,美国市场约占加拿大总出口的75%。
这种极度依赖性使得特朗普认为加拿大最终将被迫屈服。特朗普在社交媒体上甚至称呼卡尼为“州长”,呼应其此前将加拿大称为美国“第51个州”的言论。
然而,加拿大方面指出,与中国达成的协议只是“针对若干重要关税问题的解决方案”,而非全面自由贸易协定,并且符合《美墨加协定》的规定。
卡尔顿大学国际事务教授汉普森指出美国政府的做法显示出“令人震惊的虚伪”,因为美国几个月前自己才与中国签署了协议。
05 加拿大反击,从“仰赖”到“硬刚”
面对特朗普的威胁,卡尼选择了强硬回击。1月25日,卡尼在社交媒体发布视频,呼吁加拿大人“购买国货”,以应对来自外部的经济威胁。
“我们无法控制其他国家的行为。但我们可以成为自己最好的客户。我们将购买加拿大产品,我们将用加拿大产品来建设国家。”卡尼在视频中表示。
这一回应看似温和,实则是对特朗普威胁的直接拒绝。卡尼还回顾了自己访问中国、卡塔尔以及达沃斯经济论坛的一系列动作,强调他正在帮助加拿大建立更加多元化的外交关系和经贸关系。
卡尼的态度反映了加拿大民众情绪的变化。多项民调显示,2025年有64%的加拿大人对美国持负面态度,为20多年来最高值;约77%的加拿大人对特朗普缺乏信心;近一半加拿大人希望政府将美国视为“敌人或潜在威胁”。
06 经济影响,100%关税的灾难性后果
若特朗普真的实施100%关税,将对加拿大经济产生灾难性影响。2025年加拿大第二季度GDP已暴跌1.6%,出口下降7.5%。
汽车、铝和钢铁等加拿大关键行业将受到重创。之前美国把钢铝关税上调到50%,已经让很多企业濒临破产,100%的关税无疑是灭顶之灾。
然而,这种举措也将反噬美国经济。美国每天要从加拿大进口约400万桶石油,加拿大是美国最大的能源供应商。
一旦实施高额关税,美国中西部炼油厂和东北部工厂将面临供应链中断,美国超市里的牛奶、汽油、木材价格将飞涨,最终买单的还是美国消费者。
康考迪亚大学经济学教授莫谢·兰德分析认为,特朗普对加中协议反复无常的态度,其实质逻辑在于“对加拿大保持杠杆,确保该国没有其他选择”,以在即将到来的美墨加协定审议中保持对加方的谈判优势。
随着贸易紧张局势升级,金融市场迅速反应。加元汇率出现波动,北美汽车制造商股价上涨,而加拿大出口企业股价则大幅下挫。这场风暴才刚刚开始,特朗普与卡尼之间的博弈势必重塑北美贸易格局。
加拿大外交部长阿妮塔·阿南德已明确表示:“贸易多元化是根本,这正是我们前往中国的原因,这也是我们将前往印度的原因,我们不会把所有鸡蛋放在同一个篮子里。”
无论特朗普的关税威胁是谈判策略还是既定政策,都已经深刻动摇了美国与最亲密盟友的关系基础。
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